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貨物貿易結構不斷優化。一是經營主體多元化。改革開放初期,北京市對外貿易由國有專業外貿公司一統天下。1992年,北京市發展 大經貿 ,開始逐步放開專營管理;1994年,國傢實施大經貿戰略,北京市外貿經營主體格局進一步變化;2004年,新《外貿法》實行外貿經營者備案登記制,外貿經營主體管制徹底放開,民營企業和外商投資企業迅速增加,出口加快增長。2017年,國有企業出口占60.3%,比2003年下降7.5個百分點;外商投資企業占21.2%,民營企業占18.5%,比2003年增加瞭16.7個百分點。
20年來,在京港兩地政府不斷支持及兩地企業的共同努力下,京港會的豐碩成果遍及兩地各個行業,京港兩地合作領域已從科技、金融、貿易、房地產,拓展至城市建設管理、生態環保、民生保障等方方面面,主要表現在四個促進:一是通過京港會進一步促進京港兩地的投資貿易。二是通過京港會進一步促進科技創新和文化交流。三是通過京港會進一步促進京港兩地政府間的管理交流。四是通過京港會進一步促進京港兩地人員的往來交流。
二是出口商品結構不斷優化。機電產品上升為主要出口商品。從1993年有相應統計分類起,全市機電出品出口僅為14.8億美元,2017年達284.1億美元,是1993年的19.2倍。高新技術產品出口增長迅猛。從2001年有相應統計分類起,高新技術產品出口隻有26.3億美元;2007年達112.8億美元,是2001年的4.3倍。
京港會助力京港兩地合作共贏。自1997年香港回歸以來,京港兩地每年輪流舉辦 北京 香港經濟合作研討洽談會 ,簡稱京港會。一年一度的京港會是兩地交流溝通的橋梁紐帶,為兩地政府、知名企業、投資者搭建瞭精誠合作的平臺,是促進京港兩地合作與發展的重要載體,有利於充分發揮兩地互補優勢,促進京港兩地的共同繁榮與發展。
改革開放40年來,特別是加入WTO後,我國對外經貿取得瞭巨大成就,經濟實力顯著增強,已躍居世界第二大經濟體和全球貿易第一大國。北京積極推出外貿穩增長調結構,構建開放型經濟新體制取得明顯成效。
放寬市場準入,催生服務業新業態。在契合首都發展方向的科學技術、互聯網和信息、文化教育、金融、商務和旅遊、健康醫療6大服務領域,通過放寬市場準入,引入國際高端多元服務供給,促進首都發展質量提升。比如,取消外商投資飛機維修項目中方控股的限制,國內首傢外資控股的飛機維修合資公司在京運營;支持符合條件的外資機構依法申請設立銀行卡清算機構;放寬出境遊業務資質限制,可從事出境遊業務的中外合資旅行社增至5傢,為不同類型消費者提供瞭更多差異化選擇。
改革開放40年以來,作為我國首都的北京從來不缺乏改革的精神和開放的勇氣。在這40年中,北京的商務事業得到瞭長足的發展,在服務首都經濟社會發展上取得瞭顯著的效果。其中,北京積極推出外貿穩增長調結構,構建開放型經濟新體制取得明顯成效;堅持 引進來 和 走出去 同步發展,不斷拓展利用外資的方式和途徑,利用外資持續增長,同時,加強同世界各個國傢和地區的雙向合作,積極參與一帶一路建設。另外,處於對首都功能的重新定位,北京市大力發展服務貿易,經過多年發展服務業發展成效逐步顯現,服務業對於經濟發展的促進作用越發明顯。
積極創建服務業擴大開放綜合試點
特別是2011年以來,利用外資金額快速增長,近五年引進外資規模占到改革開放以來總量的四成。2011年實際利用外商直接投資首次突破70億美元;2015年5月5日,國務院批復同意在北京市開展服務業擴大開放綜合試點,促進北京近年來利用外資實現突破性增長,2015年首次突破120億美元;2017年更是破紀錄達到243億美元。截至2017年底,全市累計設立外商投資企業4.2萬餘傢,累計實際利用外資超過1368億美元。外商投資不僅對本市經濟社會發展提供瞭資金支持,對促進產業結構調整、技術升級、經營理念的提升業發揮瞭重要作用,加速瞭北京市對外開放的進程,為北京經濟和社會的發展起到瞭積極的作用。
一是以產業政策為導向,加強對外資發展工作的支持引導。認真貫徹國傢關於積極有效利用外資的系列方針政策,鼓勵外資投向生產性服務業、生活性服務業和戰略性新興產業;完善支持總部經濟發展政策,優化服務措施,鼓勵跨國公司總部企業實體化、便利化經營;支持鼓勵外資參與高新技術產業發展,鼓勵外資在京設立高端研發機構,改進並完善高新技術企業認定工作,建立開放型自主創新體系;促進北京經濟技術開發區競爭力提升,實現轉型升級和可持續發展;落實國傢開放型經濟新要求,積極探索服務業六大重點領域擴大開放。
創立 直通車 國際引才引智模式。實行 護航式直通車 國際引智機制。針對首都服務業外籍人才需求特點,先後向公安部申請瞭支持北京創新發展20項出入境政策措施和支持北京市服務業擴大開放綜合試點示范區10項出入境政策措施。設立中關村、朝陽、順義3個外國人出入境服務大廳,並將相關事項辦理權限下放到區級。為外籍優秀傑出人才、創業團隊外籍成員和外籍管理技術人才、外籍華人、外籍青年學生等四類群體,辦理在華永久居留、長期簽證和口岸簽證,提供更為寬松便捷的出入境、停居留環境,其中部分措施系在全國首次推行。2015年以來,共受理國際外籍人才永久居留申請超過1600人,接近之前十年辦理的總量,有效促進外籍優秀人才在京匯聚,推動形成首都服務業發展引資與引智並重的雙輪驅動格局。
拓展利用外資的方式和途徑。改革開放以來,北京市堅持積極合理有效利用外資的方針,利用外資以穩增規模、優化結構、提高質量、提升服務為工作著力點,不斷拓展利用外資的方式和途徑,外資內涵式發展特征愈加明顯,為加快本市經濟發展方式轉變和經濟結構調整發揮瞭積極作用。
改革開放以來,北京市堅持 引進來 和 走出去 同步發展,不斷拓展利用外資的方式和途徑,利用外資持續增長,同時,加強同世界各個國傢和地區的雙向合作,積極參與一帶一路建設。在利用外資加強合作方面,誕生瞭全國第一傢合資汽車企業 北京吉普汽車有限公司、全國第一傢合資飯店 建國飯店、全國第一傢合資零售商場 燕莎友誼商城,可以說北京走在瞭全國的前列。
三是貿易方式多樣化。一般貿易和加工貿易曾是主要貿易方式,隨著改革開放深入,對外承包工程、租賃貿易等逐漸興起,貿易方式呈現多元化發展,貨物貿易與 走出去 融合發展正成為趨勢。
雙向投資成效顯著
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貨物進出口規模不斷擴大。北京貨物進出口規模由1983年306億美元增至2017年3237.2億美元,年均增長8.8%,占全國進出口總額的比重達到7.9%,位居省市貨物貿易排名第5位。自上世90年代起,北京對外貿易整體呈現穩定增長趨勢,年均增長率2.8%;進入21世紀,伴隨 入世 ,貿易快速發展,2000~2008年間,進出口增幅達26.7%。2009年以來,受國際金融危機影響,北京外貿波浪式發展,其中2013達到歷史最高峰4291億美元。
服務貿易新興領域優勢明顯。近幾年,北京市電信計算機和信息、專業管理和咨詢、保險、金融和知識產權使用費等新興領域服務出口表現突出,服務出口結構進一步優化,部分領域在全國占比優勢明顯。2017年,新興服務領域出口額共占全市服務出口總額的62.7%,比2003年提高11.6個百分點,服務出口結構進一步優化。文化貿易、技術貿易、服務外包等體現首都文化、科技創新優勢的重點領域發展迅速,在全國同行業出口中占有重要地位。以文化貿易為例,2006~2017年,北京文化進出口額累計達436.9億美元,年均增長12.2%,其中文化出口額累計180.2億美元,年均增長9.9%,文化進口額累計256.8億美元,年均增長14.6%。商務部、中宣部、財政部、文化部和新聞廣電總局共同認定的國傢文化出口重點企業和重點項目活動中,北京歷次的入選的企業和項目數量均位居全國第一,具有明顯優勢。其中,我市分別有69傢企業、36個項目入選瞭 2017~2018 年度國傢文化出口重點企業和重點項目。
四是貿易國和地區擴大。改革開放前,與北京有貿易往來的國傢和地區隻有80多個。2017年,與北京有貿易往來的國傢和地區達到230多個,世界上大部分國傢和地區都有北京有貿易往來。2017年,全市進出口市場中,亞洲占44%,歐洲占21.2%,北美洲占10.8%,非洲占9.5%,拉美占8.2%,大洋洲占6.3%。
二是以綜合服務為抓手,打造國際化創新創業環境。充分依托北京得天獨厚的首都優勢和完備的行政、金融、國際交往功能,服務好各種國際工商活動,吸引全球高端客商來京投資置業,實現對外開放領域和方式率先突破。加強法制建設,強化知識產權保護力度和誠信體系建設,全面營造適宜投資者發展的市場環境。著力完善人才政策,以吸引具有戰略性新興產業、高端服務業領域的目標人才為導向,創新人才評估方法,形成更加健全的政策支持體系。探索對外國人長期居留、出入境便利、子女就學、醫療保障等方面給予更多的支持和幫助。
三是以機制建設為平臺,建立健全促進外資發展的工作體系。逐步形成市、區、開發區、專業機構共同參與、合作推進的全市投資促進工作體系。構建投資促進信息平臺,實現信息和資源共享。拓展與外國使領館、投資促進機構、協會、商會、在京跨國公司、中介機構間的溝通渠道。整合資源、創新引資方式,依托本市重點發展的產業開展產業鏈引資。加大對重點國傢和地區、重點行業引資推介力度,形成北京引資品牌。健全引資工作機制,加強招商引資工作與產業發展戰略、區域規劃的銜接,由招商引資轉向招商選資。組織和籌辦各種具有國際影響力的會議、展覽、論壇等活動,加強政策宣傳推介,提升北京的國際影響力。 三資 企業和利用外資金額持續增長。北京市自1980年4月第一傢外商投資企業落戶至今,經過近40年的發展,逐漸形成瞭全方位、寬領域、多層次利用外資發展局面。以1992年小平同志南巡講話、2001年我國加入WTO為標志,北京市利用外資步伐不斷加快,外商投資企業數量快速增加,利用外資規模和質量水平同步提高。
北京商務:促進首都經濟社會發展
外貿動能不斷強化
市屬企業積極參與 一帶一路 建設。
原木餐桌客製化|原木餐桌客製化推薦 2004~2017年,北京企業在 一帶一路 沿線31個國傢有投資,累計直接投資額約為32.11億美元,投資主要集中於商務服務業、制造業和建築業等行業。其中,2013~2017年,北京企業在 一帶一路 沿線31個國傢有投資,累計直接投資額約為16.89億美元,投資主要集中於商務服務業、制造業和建築業等行業。2013年1.59億美元,2014年1.98億美元,2015年4.96億美元,2016年6.42億美元,2017年1.94億美元。
成功舉辦京交會。中國(北京)國際服務貿易交易會,定位為國傢級、國際性、綜合型服務貿易交易平臺,旨在搭建一個我國擁有主動權和話語權的權威平臺,承載著支撐服務業和服務貿易發展的歷史使命。2012年,經國務院批準,商務部、北京市人民政府共同主辦瞭第一屆京交會,到2018年已經舉辦瞭五屆。經過五屆的培育,京交會已成為傳播理念、銜接供需、共享商機、共促發展的國際服務貿易權威交易平臺。
原木桌板批發|原木桌板批發工廠 2015年5月5日起,北京作為國內唯一的服務業擴大開放綜合試點城市,推出系列開放措施,開創性地進行產業開放式改革探索。經過3年試點,服務業發展成效逐步顯現,服務業對於經濟發展的促進作用越發明顯。
打造協同互認的離境退稅模式。北京市國稅、海關等部門通過部門聯動、信息共享、簡化流程、協同互認,推動境外旅客購物離境退稅政策在北京率先落地,並將政策向津冀等地進行拓展,實現跨省互通,不斷完善開放發展的促進體系,努力營造服務業擴大開放的國際化、法治化、便利化營商環境。一是率先實現全國首筆離境退稅;二是率先實現電子發票在離境退稅業務中的應用;三是率現實現離境退稅跨省互聯互通。根據稅務總局工作部署,北京於2017年9月20日起使用全國統一版本離境退稅系統,顯著提高瞭數據交換共享效率,進一步提升瞭旅客購物退稅體驗。
目前,北京市已備案退稅商店507戶。截至2017年底,累計開具《離境退稅申請單》9943單,購物金額3.07億元;北京市稅務部門累計受理《退稅申請單》6920單,辦理退稅額2676萬元。自使用全國統一版本離境退稅系統以來,北京已成功為上海、天津、成都等地的722份《離境退稅申請單》辦理退稅110.78萬元,在與國際接軌、提升境外旅客退稅體驗的同時,促進瞭區域協同開放。
口岸建設提升對外貿易水平。經過改革開放四十年的發展,目前,北京口岸初步形成瞭以天竺綜保區為龍頭,以豐臺貨運口岸、朝陽口岸、平谷國際陸港3個具有口岸功能的物流園區為主體,以亦莊保稅物流中心和保稅倉庫為補充的首都口岸經濟功能區體系。
建立 l+X (政府+社會)平臺管理服務模式。北京市積極搭建服務業監管服務平臺體系,以 1 (政府)為主體,以 X (社會)為變量,有序整合各方面的力量與資源,營造服務業開放發展的系統優勢。一是 部門+社會需求 ,打造 一站式 進出境檢驗檢疫公共服務平臺。是集前期審批、產品風險評估、企業分級分類、口岸報檢查驗以及後續監管為一體的進出口全流程檢驗檢疫監管體系,既促進瞭生物醫藥研發所需特殊材料的通關便利,又嚴把生物安全關口,有效防范瞭風險。二是以 部門+社會資源 ,打造減免稅設備開放共享平臺。該平臺實現社會優勢資源整合,既提高瞭設備的使用效率,又降低瞭科研費用和經營成本,有效助推科研創新。三是 部門+社會資本 ,設立優勢領域基金平臺。設立瞭北京高精尖產業發展基金、外經貿引導基金、生活性服務業發展基金、知識產權運營基金,有效發揮瞭資金的杠桿作用,助推優勢產業和重點領域的創新發展。
建立外商投資企業 全周期 管理機制。為全面實行準入前國民待遇+負面清單管理制度的背景下,通過深化 放管服 ,實施外商投資全周期管理改革,優化外商投資環境。北京市以 開放北京 公共信息服務平臺為支撐,按照 準入便利、信用監管、數據比對、定向檢查、隨機抽查 的思路,建立瞭對外商投資企業從市場準入、日常經營到市場監管的 全周期 管理機制。
20年來,在京港兩地政府不斷支持及兩地企業的共同努力下,京港會的豐碩成果遍及兩地各個行業,京港兩地合作領域已從科技、金融、貿易、房地產,拓展至城市建設管理、生態環保、民生保障等方方面面,主要表現在四個促進:一是通過京港會進一步促進京港兩地的投資貿易。二是通過京港會進一步促進科技創新和文化交流。三是通過京港會進一步促進京港兩地政府間的管理交流。四是通過京港會進一步促進京港兩地人員的往來交流。
二是出口商品結構不斷優化。機電產品上升為主要出口商品。從1993年有相應統計分類起,全市機電出品出口僅為14.8億美元,2017年達284.1億美元,是1993年的19.2倍。高新技術產品出口增長迅猛。從2001年有相應統計分類起,高新技術產品出口隻有26.3億美元;2007年達112.8億美元,是2001年的4.3倍。
京港會助力京港兩地合作共贏。自1997年香港回歸以來,京港兩地每年輪流舉辦 北京 香港經濟合作研討洽談會 ,簡稱京港會。一年一度的京港會是兩地交流溝通的橋梁紐帶,為兩地政府、知名企業、投資者搭建瞭精誠合作的平臺,是促進京港兩地合作與發展的重要載體,有利於充分發揮兩地互補優勢,促進京港兩地的共同繁榮與發展。
改革開放40年來,特別是加入WTO後,我國對外經貿取得瞭巨大成就,經濟實力顯著增強,已躍居世界第二大經濟體和全球貿易第一大國。北京積極推出外貿穩增長調結構,構建開放型經濟新體制取得明顯成效。
放寬市場準入,催生服務業新業態。在契合首都發展方向的科學技術、互聯網和信息、文化教育、金融、商務和旅遊、健康醫療6大服務領域,通過放寬市場準入,引入國際高端多元服務供給,促進首都發展質量提升。比如,取消外商投資飛機維修項目中方控股的限制,國內首傢外資控股的飛機維修合資公司在京運營;支持符合條件的外資機構依法申請設立銀行卡清算機構;放寬出境遊業務資質限制,可從事出境遊業務的中外合資旅行社增至5傢,為不同類型消費者提供瞭更多差異化選擇。
改革開放40年以來,作為我國首都的北京從來不缺乏改革的精神和開放的勇氣。在這40年中,北京的商務事業得到瞭長足的發展,在服務首都經濟社會發展上取得瞭顯著的效果。其中,北京積極推出外貿穩增長調結構,構建開放型經濟新體制取得明顯成效;堅持 引進來 和 走出去 同步發展,不斷拓展利用外資的方式和途徑,利用外資持續增長,同時,加強同世界各個國傢和地區的雙向合作,積極參與一帶一路建設。另外,處於對首都功能的重新定位,北京市大力發展服務貿易,經過多年發展服務業發展成效逐步顯現,服務業對於經濟發展的促進作用越發明顯。
積極創建服務業擴大開放綜合試點
特別是2011年以來,利用外資金額快速增長,近五年引進外資規模占到改革開放以來總量的四成。2011年實際利用外商直接投資首次突破70億美元;2015年5月5日,國務院批復同意在北京市開展服務業擴大開放綜合試點,促進北京近年來利用外資實現突破性增長,2015年首次突破120億美元;2017年更是破紀錄達到243億美元。截至2017年底,全市累計設立外商投資企業4.2萬餘傢,累計實際利用外資超過1368億美元。外商投資不僅對本市經濟社會發展提供瞭資金支持,對促進產業結構調整、技術升級、經營理念的提升業發揮瞭重要作用,加速瞭北京市對外開放的進程,為北京經濟和社會的發展起到瞭積極的作用。
一是以產業政策為導向,加強對外資發展工作的支持引導。認真貫徹國傢關於積極有效利用外資的系列方針政策,鼓勵外資投向生產性服務業、生活性服務業和戰略性新興產業;完善支持總部經濟發展政策,優化服務措施,鼓勵跨國公司總部企業實體化、便利化經營;支持鼓勵外資參與高新技術產業發展,鼓勵外資在京設立高端研發機構,改進並完善高新技術企業認定工作,建立開放型自主創新體系;促進北京經濟技術開發區競爭力提升,實現轉型升級和可持續發展;落實國傢開放型經濟新要求,積極探索服務業六大重點領域擴大開放。
創立 直通車 國際引才引智模式。實行 護航式直通車 國際引智機制。針對首都服務業外籍人才需求特點,先後向公安部申請瞭支持北京創新發展20項出入境政策措施和支持北京市服務業擴大開放綜合試點示范區10項出入境政策措施。設立中關村、朝陽、順義3個外國人出入境服務大廳,並將相關事項辦理權限下放到區級。為外籍優秀傑出人才、創業團隊外籍成員和外籍管理技術人才、外籍華人、外籍青年學生等四類群體,辦理在華永久居留、長期簽證和口岸簽證,提供更為寬松便捷的出入境、停居留環境,其中部分措施系在全國首次推行。2015年以來,共受理國際外籍人才永久居留申請超過1600人,接近之前十年辦理的總量,有效促進外籍優秀人才在京匯聚,推動形成首都服務業發展引資與引智並重的雙輪驅動格局。
拓展利用外資的方式和途徑。改革開放以來,北京市堅持積極合理有效利用外資的方針,利用外資以穩增規模、優化結構、提高質量、提升服務為工作著力點,不斷拓展利用外資的方式和途徑,外資內涵式發展特征愈加明顯,為加快本市經濟發展方式轉變和經濟結構調整發揮瞭積極作用。
改革開放以來,北京市堅持 引進來 和 走出去 同步發展,不斷拓展利用外資的方式和途徑,利用外資持續增長,同時,加強同世界各個國傢和地區的雙向合作,積極參與一帶一路建設。在利用外資加強合作方面,誕生瞭全國第一傢合資汽車企業 北京吉普汽車有限公司、全國第一傢合資飯店 建國飯店、全國第一傢合資零售商場 燕莎友誼商城,可以說北京走在瞭全國的前列。
三是貿易方式多樣化。一般貿易和加工貿易曾是主要貿易方式,隨著改革開放深入,對外承包工程、租賃貿易等逐漸興起,貿易方式呈現多元化發展,貨物貿易與 走出去 融合發展正成為趨勢。
雙向投資成效顯著
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貨物進出口規模不斷擴大。北京貨物進出口規模由1983年306億美元增至2017年3237.2億美元,年均增長8.8%,占全國進出口總額的比重達到7.9%,位居省市貨物貿易排名第5位。自上世90年代起,北京對外貿易整體呈現穩定增長趨勢,年均增長率2.8%;進入21世紀,伴隨 入世 ,貿易快速發展,2000~2008年間,進出口增幅達26.7%。2009年以來,受國際金融危機影響,北京外貿波浪式發展,其中2013達到歷史最高峰4291億美元。
服務貿易新興領域優勢明顯。近幾年,北京市電信計算機和信息、專業管理和咨詢、保險、金融和知識產權使用費等新興領域服務出口表現突出,服務出口結構進一步優化,部分領域在全國占比優勢明顯。2017年,新興服務領域出口額共占全市服務出口總額的62.7%,比2003年提高11.6個百分點,服務出口結構進一步優化。文化貿易、技術貿易、服務外包等體現首都文化、科技創新優勢的重點領域發展迅速,在全國同行業出口中占有重要地位。以文化貿易為例,2006~2017年,北京文化進出口額累計達436.9億美元,年均增長12.2%,其中文化出口額累計180.2億美元,年均增長9.9%,文化進口額累計256.8億美元,年均增長14.6%。商務部、中宣部、財政部、文化部和新聞廣電總局共同認定的國傢文化出口重點企業和重點項目活動中,北京歷次的入選的企業和項目數量均位居全國第一,具有明顯優勢。其中,我市分別有69傢企業、36個項目入選瞭 2017~2018 年度國傢文化出口重點企業和重點項目。
四是貿易國和地區擴大。改革開放前,與北京有貿易往來的國傢和地區隻有80多個。2017年,與北京有貿易往來的國傢和地區達到230多個,世界上大部分國傢和地區都有北京有貿易往來。2017年,全市進出口市場中,亞洲占44%,歐洲占21.2%,北美洲占10.8%,非洲占9.5%,拉美占8.2%,大洋洲占6.3%。
二是以綜合服務為抓手,打造國際化創新創業環境。充分依托北京得天獨厚的首都優勢和完備的行政、金融、國際交往功能,服務好各種國際工商活動,吸引全球高端客商來京投資置業,實現對外開放領域和方式率先突破。加強法制建設,強化知識產權保護力度和誠信體系建設,全面營造適宜投資者發展的市場環境。著力完善人才政策,以吸引具有戰略性新興產業、高端服務業領域的目標人才為導向,創新人才評估方法,形成更加健全的政策支持體系。探索對外國人長期居留、出入境便利、子女就學、醫療保障等方面給予更多的支持和幫助。
三是以機制建設為平臺,建立健全促進外資發展的工作體系。逐步形成市、區、開發區、專業機構共同參與、合作推進的全市投資促進工作體系。構建投資促進信息平臺,實現信息和資源共享。拓展與外國使領館、投資促進機構、協會、商會、在京跨國公司、中介機構間的溝通渠道。整合資源、創新引資方式,依托本市重點發展的產業開展產業鏈引資。加大對重點國傢和地區、重點行業引資推介力度,形成北京引資品牌。健全引資工作機制,加強招商引資工作與產業發展戰略、區域規劃的銜接,由招商引資轉向招商選資。組織和籌辦各種具有國際影響力的會議、展覽、論壇等活動,加強政策宣傳推介,提升北京的國際影響力。 三資 企業和利用外資金額持續增長。北京市自1980年4月第一傢外商投資企業落戶至今,經過近40年的發展,逐漸形成瞭全方位、寬領域、多層次利用外資發展局面。以1992年小平同志南巡講話、2001年我國加入WTO為標志,北京市利用外資步伐不斷加快,外商投資企業數量快速增加,利用外資規模和質量水平同步提高。
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外貿動能不斷強化
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成功舉辦京交會。中國(北京)國際服務貿易交易會,定位為國傢級、國際性、綜合型服務貿易交易平臺,旨在搭建一個我國擁有主動權和話語權的權威平臺,承載著支撐服務業和服務貿易發展的歷史使命。2012年,經國務院批準,商務部、北京市人民政府共同主辦瞭第一屆京交會,到2018年已經舉辦瞭五屆。經過五屆的培育,京交會已成為傳播理念、銜接供需、共享商機、共促發展的國際服務貿易權威交易平臺。
原木桌板批發|原木桌板批發工廠 2015年5月5日起,北京作為國內唯一的服務業擴大開放綜合試點城市,推出系列開放措施,開創性地進行產業開放式改革探索。經過3年試點,服務業發展成效逐步顯現,服務業對於經濟發展的促進作用越發明顯。
打造協同互認的離境退稅模式。北京市國稅、海關等部門通過部門聯動、信息共享、簡化流程、協同互認,推動境外旅客購物離境退稅政策在北京率先落地,並將政策向津冀等地進行拓展,實現跨省互通,不斷完善開放發展的促進體系,努力營造服務業擴大開放的國際化、法治化、便利化營商環境。一是率先實現全國首筆離境退稅;二是率先實現電子發票在離境退稅業務中的應用;三是率現實現離境退稅跨省互聯互通。根據稅務總局工作部署,北京於2017年9月20日起使用全國統一版本離境退稅系統,顯著提高瞭數據交換共享效率,進一步提升瞭旅客購物退稅體驗。
目前,北京市已備案退稅商店507戶。截至2017年底,累計開具《離境退稅申請單》9943單,購物金額3.07億元;北京市稅務部門累計受理《退稅申請單》6920單,辦理退稅額2676萬元。自使用全國統一版本離境退稅系統以來,北京已成功為上海、天津、成都等地的722份《離境退稅申請單》辦理退稅110.78萬元,在與國際接軌、提升境外旅客退稅體驗的同時,促進瞭區域協同開放。
口岸建設提升對外貿易水平。經過改革開放四十年的發展,目前,北京口岸初步形成瞭以天竺綜保區為龍頭,以豐臺貨運口岸、朝陽口岸、平谷國際陸港3個具有口岸功能的物流園區為主體,以亦莊保稅物流中心和保稅倉庫為補充的首都口岸經濟功能區體系。
建立 l+X (政府+社會)平臺管理服務模式。北京市積極搭建服務業監管服務平臺體系,以 1 (政府)為主體,以 X (社會)為變量,有序整合各方面的力量與資源,營造服務業開放發展的系統優勢。一是 部門+社會需求 ,打造 一站式 進出境檢驗檢疫公共服務平臺。是集前期審批、產品風險評估、企業分級分類、口岸報檢查驗以及後續監管為一體的進出口全流程檢驗檢疫監管體系,既促進瞭生物醫藥研發所需特殊材料的通關便利,又嚴把生物安全關口,有效防范瞭風險。二是以 部門+社會資源 ,打造減免稅設備開放共享平臺。該平臺實現社會優勢資源整合,既提高瞭設備的使用效率,又降低瞭科研費用和經營成本,有效助推科研創新。三是 部門+社會資本 ,設立優勢領域基金平臺。設立瞭北京高精尖產業發展基金、外經貿引導基金、生活性服務業發展基金、知識產權運營基金,有效發揮瞭資金的杠桿作用,助推優勢產業和重點領域的創新發展。
建立外商投資企業 全周期 管理機制。為全面實行準入前國民待遇+負面清單管理制度的背景下,通過深化 放管服 ,實施外商投資全周期管理改革,優化外商投資環境。北京市以 開放北京 公共信息服務平臺為支撐,按照 準入便利、信用監管、數據比對、定向檢查、隨機抽查 的思路,建立瞭對外商投資企業從市場準入、日常經營到市場監管的 全周期 管理機制。
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